|
|||||||||
|
|||||||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Во исполнение постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля Министр В.М.Белохвостов СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Председатель Комитета Республики Беларусь по энергоэффективности УТВЕРЖДЕНО ИНСТРУКЦИЯ о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг ГЛАВА 1 Инструкция о
порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 4 февраля В настоящей Инструкции
используются следующие основные термины с соответствующими определениями. Подрядная организация - жилищно-эксплуатационная, иная организация, осуществляющая
эксплуатацию и обслуживание жилищного фонда (независимо от формы
собственности). 1. Наниматели, собственники
жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков обязаны ежемесячно
участвовать в финансировании в многоквартирных жилых
домах соразмерно занимаемой ими общей площади жилых помещений доли затрат по
фактическим расходам, связанных с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных
помещений общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем
жилых домов, содержанием придомовых территорий (далее - плата за техническое
обслуживание). 2. Ставка платы за техническое
обслуживание, норматив отчислений на капитальный ремонт жилого дома и тарифы
на коммунальные услуги, оказываемые потребителям жилищно-коммунальных услуг,
устанавливаются в соответствии с законодательством. 3. Плата за
пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание жилого дома, горячее
и холодное водоснабжение, канализацию, электрическую и тепловую энергию,
газоснабжение, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых
отходов, отчисления на капитальный ремонт жилого дома (далее - плата за
жилищно-коммунальные услуги) производятся в порядке и сроки, установленные
законодательством и договорами на участие в расходах по содержанию жилья и
оплате коммунальных услуг (далее - договоры на техническое
обслуживание и предоставление коммунальных услуг), заключаемыми потребителями
жилищно-коммунальных услуг с подрядными организациями и поставщиками
коммунальных услуг. 4. Плата за пользование жилым
помещением взимается исходя из общей площади занимаемого помещения и с учетом
ставки платы за пользование жилым помещением, устанавливаемой в соответствии
с законодательством. 6. Начисление и сбор платежей за коммунальные услуги с потребителей жилищно-коммунальных услуг по поручению поставщика коммунальных услуг может осуществлять подрядная организация на договорных условиях с поставщиком услуг в соответствии с законодательством. ГЛАВА 2 7. Техническое обслуживание
жилого дома включает затраты подрядных организаций по текущему содержанию
жилых домов и придомовых территорий (текущая эксплуатация и ремонт общего
имущества жилых домов, уборка и освещение вспомогательных помещений,
придомовой территории). 8. Плата за техническое
обслуживание осуществляется по ставкам, устанавливаемым в соответствии с
законодательством в расчете на 1 кв.метр общей
площади жилых помещений. 9. Потребители
жилищно-коммунальных услуг производят оплату за техническое обслуживание по
установленным ставкам и (или) по нормативной себестоимости содержания 1 кв.метра общей площади жилых помещений. 10. Размер платы за техническое обслуживание в жилых домах, в которых отсутствуют горячее и холодное водоснабжение, канализация, центральное отопление может уменьшаться по решению облисполкомов и Минского горисполкома на 10 процентов за каждый отсутствующий вид инженерного обустройства. ГЛАВА 3 11. Потребители
жилищно-коммунальных услуг производят обязательные ежемесячные отчисления на
капитальный ремонт жилых домов по установленному нормативу в размере 100
процентов от суммы начисленной платы за техническое обслуживание по
действующим ставкам. 14. При смене собственника жилого помещения произведенные ранее этим собственником отчисления на капитальный ремонт жилого дома возврату не подлежат. Новый собственник продолжает производить отчисления на эти цели в установленном порядке с момента регистрации договора купли-продажи (дарения, мены) жилого помещения в организации по государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него. ГЛАВА 4 15. Плата за коммунальные услуги
взимается ежемесячно исходя из фактического потребления этих услуг в
натуральном выражении, исчисляемого по показаниям индивидуальных или
групповых приборов учета, а при отсутствии приборов учета - по нормам
(нормативам) потребления, утверждаемым местными
исполнительными и распорядительными органами, и тарифов на
коммунальные услуги, устанавливаемых в соответствии с законодательством. 16. Единой расчетной датой для
снятия и регистрации показаний индивидуальных и
групповых приборов учета расхода холодной, горячей воды и тепловой энергии
является для потребителей жилищно-коммунальных услуг, арендаторов
(собственников) встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого дома и
поставщиков коммунальных услуг, подрядных организаций последний рабочий день
каждого календарного месяца. 17. Снятие показаний
индивидуальных приборов учета расхода холодной, горячей воды и тепловой
энергии в жилых помещениях и их регистрация в расчетной книжке за услуги
производятся потребителями жилищно-коммунальных услуг в день установленной
единой расчетной даты. 18. Снятие показаний
групповых приборов учета расхода воды и тепловой энергии,
установленных в жилых домах, и их регистрация производятся подрядными организациями
в день установленной единой расчетной даты. Потребители жилищно-коммунальных
услуг или их представители имеют право принимать участие при снятии показаний групповых приборов учета расхода воды и тепловой
энергии. 19. Проверка показаний приборов
учета расхода холодной, горячей воды и тепловой энергии и сверка с данными о
фактической оплате производятся подрядной организацией или поставщиком услуг
не реже одного раза в год по каждому потребителю жилищно-коммунальных услуг,
арендатору (собственнику) встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого
дома. 20. Поставщик услуг, подрядная
организация в случае занижения потребителями жилищно-коммунальных услуг,
арендаторами (собственниками) встроенных (пристроенных) нежилых помещений
жилого дома показаний приборов учета расхода холодной
и горячей воды, тепловой энергии взыскивают платежи за неоплаченный объем
потребленной воды и услуги теплоснабжения в соответствии с законодательством. 21. Порядок перечисления
потребителями жилищно-коммунальных услуг авансовых платежей и порядок зачета
излишне уплаченных сумм за жилищно-коммунальные услуги регулируется
законодательством и договорными отношениями между поставщиком услуг,
подрядной организацией и потребителями жилищно-коммунальных услуг,
арендаторами (собственниками) встроенных (пристроенных) нежилых помещений
жилого дома. 22. При неисправности индивидуального (группового) прибора учета и невозможности снятия и регистрации его показаний на единую расчетную дату потребление услуг тепло(водо)снабжения по потребителям жилищно-коммунальных услуг, арендаторам (собственникам) встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого дома и жилым домам до замены неисправного прибора исправным определяется по среднему потреблению этих ресурсов по показаниям приборов учета за период, предшествующий месяцу, в котором прибор учета пришел в неисправное состояние, либо по нормам (нормативам) потребления коммунальных услуг и регулируется договорными отношениями между потребителями жилищно-коммунальных услуг, арендаторами (собственниками) встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого дома и поставщиками коммунальных услуг, подрядной организацией. ГЛАВА 5 23. Размер платы за услуги водоснабжения
в многоквартирном жилом доме, полностью
оборудованном индивидуальными приборами учета расхода воды в каждом жилом,
встроенном (пристроенном) нежилом помещении, потребители жилищно-коммунальных
услуг, арендаторы (собственники) определяют на основании показаний
установленных индивидуальных приборов учета расхода холодной и горячей воды,
действующих тарифов и оплачивают ее в соответствии с договорными отношениями
с поставщиком услуг, подрядной организацией. 25. Оплата за услуги
водоснабжения в многоквартирном жилом доме,
оборудованном групповыми приборами учета расхода воды, при неполном охвате
потребителей жилищно-коммунальных услуг, арендаторов (собственников)
встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого дома индивидуальными
приборами учета расхода воды производится: 26. Начисление
платы потребителям жилищно-коммунальных услуг за услуги водоснабжения по
жилому дому, оборудованному групповыми приборами учета расхода воды, при
полном отсутствии в жилых помещениях индивидуальных приборов учета расхода
воды производится подрядной организацией или поставщиком услуг исходя из
общего потребления воды по показаниям групповых приборов учета за вычетом
суммарного водопотребления по встроенным (пристроенным) нежилым помещениям
жилого дома и водопотребления на внутрихозяйственные нужды по
обслуживанию жилого дома с последующим распределением разницы пропорционально
количеству проживающих в каждом жилом помещении и
умножением на действующие тарифы. 27. Начисление платы
потребителям жилищно-коммунальных услуг за услуги водоснабжения по жилому
дому, не оборудованному групповыми и индивидуальными приборами учета расхода
воды, производится подрядной организацией или поставщиком услуг исходя из
норм потребления воды на одного проживающего в жилом помещении, утверждаемых местными исполнительными и распорядительными органами,
количества проживающих в каждом жилом помещении и действующего тарифа за 1
куб.метр воды. 28. Начисление
платы потребителям жилищно-коммунальных услуг за подогрев воды производится
подрядной организацией или поставщиком услуг по действующим тарифам за 1 Гкал
тепловой энергии на подогрев воды: 29. При наличии прямых договоров
на водоснабжение между потребителями жилищно-коммунальных услуг и поставщиком
услуг и осуществлении расчетов за водопотребление без участия подрядных
организаций для расчета платы за подогрев воды по этим потребителям
жилищно-коммунальных услуг расход горячей воды принимается в размере
потребления за предыдущий отчетному месяц с
проведением последующего перерасчета платы исходя из документально подтвержденного
фактического потребления горячей воды этими потребителями
жилищно-коммунальных услуг в отчетном месяце (извещениями расчетно-кассовых
учреждений об оплате, реестром данных поставщика услуг о фактическом
потреблении услуг водоснабжения этими потребителями жилищно-коммунальных
услуг). 30. В случае оснащения жилого
помещения, заселенного несколькими потребителями жилищно-коммунальных услуг,
индивидуальными приборами учета расхода холодной и горячей воды объемы
водопотребления, определенные по этим приборам, распределяются для оплаты в
равных долях на каждого проживающего. 31. Оплата услуг водоснабжения
арендаторами (собственниками) встроенных (пристроенных) нежилых помещений
производится по показаниям индивидуальных приборов учета расхода воды. 32. В случае
заключения потребителем жилищно-коммунальных услуг с поставщиком услуг
договора на водоснабжение, предусматривающего расчеты за потребленную воду по
показаниям индивидуальных приборов учета расхода воды, а оплата по показаниям
приборов учета потребителем не производится, объем потребленной воды
определяется и предъявляется к оплате поставщиком услуг по среднему
водопотреблению за 2 предыдущих месяца, в которых производилась оплата по
показаниям приборов учета, либо по нормам водопотребления, если оплата
по показаниям приборов не производилась с момента заключения договора, с
проведением последующего перерасчета исходя из показаний приборов учета. 33. Оплату за воду, потребленную
из централизованных систем водоснабжения на полив огородов, приусадебных
участков, содержание скота, мойку машин, мотоциклов и другие технические
нужды, потребители, члены садоводческих коллективов, товариществ, коллективов
огородников производят в соответствии с законодательством. Распределение
объемов воды на хозяйственно-питьевые нужды потребителей, ведение подсобного
хозяйства, технические нужды производится пропорционально нормам,
утверждаемым местными исполнительными и
распорядительными органами. 34. В сельских населенных пунктах при наличии групповых приборов учета расхода воды в кварталах индивидуальной застройки расчеты за потребленную воду производятся по показаниям группового прибора учета с распределением общего объема воды пропорционально нормам водопотребления для каждого домовладения. При этом из общего объема потребления воды по показаниям группового прибора учета исключаются суммарные показания индивидуальных приборов учета воды в отдельных домовладениях данного квартала (сельского населенного пункта, поселка). ГЛАВА 6 35. Оплата услуг канализации
осуществляется потребителями жилищно-коммунальных услуг по суммарному объему
потребленной холодной и горячей воды, определенному в соответствии с пунктами
22-33 настоящей Инструкции, и тарифу за 1 куб.метр
отводимых сточных вод в канализацию, за исключением объемов воды,
потребленных на полив огородов, приусадебных участков, содержание скота,
технические нужды. 36. Начисление платы потребителям жилищно-коммунальных услуг за вывоз жидких коммунальных отходов из септиков (выгребных ям) жилых домов, не оборудованных централизованными системами канализации, производится исходя из фактического объема вывоза жидких коммунальных отходов и действующего тарифа за 1 куб.метр на данный вид услуг с последующим распределением пропорционально количеству проживающих граждан в жилом доме (группе домов). ГЛАВА 7 37. Начисление
платы за тепловую энергию, потребленную на отопление жилых помещений,
производится подрядной организацией или поставщиком услуг исходя из
действующего тарифа за 1 Гкал тепловой энергии на отопление и фактического
количества ее потребления, определяемого в следующем порядке: 38. При отсутствии в жилом доме
группового прибора учета расхода тепловой энергии расчет количества тепловой
энергии на отопление жилых помещений производится подрядной организацией или
поставщиком услуг исходя из общей площади этих помещений и норматива
потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.метра общей площади,
утверждаемого местными исполнительными и
распорядительными органами. 39. Для исключения недоборов
(переборов) платы с потребителей жилищно-коммунальных услуг за отопление
жилых помещений за отчетный месяц, если иное не предусмотрено договором,
подрядной организацией или поставщиком услуг производится перерасчет платы по
нормативам с учетом фактического потребления тепловой энергии на отопление за
отчетный месяц. 40. Плата за
отопление жилых, встроенных (пристроенных) нежилых помещений жилого дома,
оборудованных индивидуальными приборами учета расхода тепловой энергии,
обеспечивающими учет расхода тепла в гигакалориях, производится в соответствии с договорными отношениями между потребителями
жилищно-коммунальных услуг, арендаторами (собственниками) и подрядной
организацией или поставщиком услуг исходя из показаний индивидуальных
приборов учета и действующих тарифов за 1 Гкал. 41. Потребители
жилищно-коммунальных услуг, проживающие в жилых помещениях, оборудованных
индивидуальными приборами учета расхода тепловой энергии на отопление, и
арендаторы (собственники) встроенных (пристроенных) нежилых помещений,
оборудованных такими же приборами учета, имеющие возможность использования вспомогательных
помещений, обязаны возмещать часть затрат, связанных с отоплением этих
помещений, и оплачивать потребленную тепловую энергию. 43. По жилым помещениям, оборудованным
системами индивидуального расчета за тепловую энергию (испарительными
распределителями и регуляторами тепла на отопительных системах), плата за
отопление в течение отопительного периода производится в порядке,
установленном пунктом 36 либо 37 настоящей Инструкции. По
окончании отопительного периода, если иное не предусмотрено договором,
подрядная организация или поставщик услуг снимает показания распределителей
тепла, производит расчет количества тепловой энергии, фактически
потребленного на отопление жилого помещения за отопительный период, расчет
платы за отопление вспомогательных помещений и производит перерасчет платы за
отопление за весь отопительный период в следующем порядке: 44. При отсутствии приборов учета расхода тепловой энергии на отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений расход тепловой энергии на их отопление определяется подрядной организацией или поставщиком услуг расчетным путем исходя из общего объема встроенного (пристроенного) помещения и нормы расхода на отопление 1 куб.метра объема этих помещений; потребление тепловой энергии на отопление вспомогательных помещений по арендаторам (собственникам), имеющим возможность их использования, определяется расчетным путем исходя из норматива расхода на отопление 1 кв.метра вспомогательных помещений и общей площади этих помещений, определенной соразмерно общей площади встроенного (пристроенного) нежилого помещения. Оплата производится исходя из общего расхода тепловой энергии на отопление встроенных (пристроенных) и вспомогательных помещений и действующих тарифов на тепловую энергию.
45. При установлении фактов самовольного переоборудования потребителями помещений и систем отопления жилых домов, повлекших увеличение тепловой нагрузки на систему отопления дополнительно к проектной нагрузке, оплата за тепловую энергию, потребленную на дополнительную тепловую нагрузку в результате самовольного переоборудования помещений или систем отопления, производится потребителями до момента приведения их в соответствие с первоначальным проектом жилого дома по нормативной себестоимости услуг теплоснабжения, утверждаемой местными исполнительными и распорядительными органами. 44. В случае перепланировки жилых помещений и переоборудования системы отопления по индивидуальному проекту, согласованному в установленном порядке, повлекших увеличение тепловой нагрузки дополнительно к первоначальному проекту жилого дома, оплата за тепловую энергию, потребленную на дополнительную тепловую нагрузку, производится по нормативной себестоимости услуг теплоснабжения, утверждаемой местными исполнительными и распорядительными органами. ГЛАВА 8 45. Плата за пользование лифтом
взимается с потребителей в жилых помещениях, расположенных выше второй
остановочной площадки лифта, за каждого проживающего (прописанного) в жилом
помещении по тарифам, установленным в соответствии с действующим
законодательством. 46. От платы за пользование
лифтом освобождаются граждане, которые по состоянию здоровья не могут им
пользоваться, в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты
и Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством
жилищно-коммунального хозяйства согласно перечню, утверждаемому Министерством
здравоохранения. 47. Начисление платы потребителям за сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов (далее - ТБО) производится подрядной организацией или поставщиком услуг исходя из норматива образования ТБО на одного проживающего, утвержденного местными исполнительными и распорядительными органами, количества проживающих в жилом помещении и тарифов за 1 куб.метр ТБО, устанавливаемых в соответствии с законодательством. ГЛАВА 9 48. Оплата потребителями
жилищно-коммунальных услуг электроснабжения и газоснабжения производится в
соответствии с действующим законодательством. 49. Оплата других видов услуг (техническое обслуживание и ремонт замочно-переговорных устройств, за пользование коллективной антенной, системами спутникового телевидения и другое) производится в соответствии с договорными отношениями между поставщиками услуг и потребителями жилищно-коммунальных услуг. Платежи за указанные услуги могут производиться непосредственно поставщику услуг либо включаться в платежный документ за жилищно-коммунальные услуги. ГЛАВА 10 50. При
наличии у потребителя жилищно-коммунальных услуг в собственности и (или) по
договору найма одного или нескольких жилых помещений и отсутствии в них (в
одном из них) проживающих (прописанных) собственника или нанимателя и членов
их семей плата за техническое обслуживание и отопление этих помещений
осуществляется по их нормативной себестоимости, утверждаемой облисполкомами,
Минским горисполкомом. 51. Плата за
техническое обслуживание одного жилого помещения, находящегося в
собственности или занимаемого по договору найма, при отсутствии в нем
проживающих (прописанных) собственника или нанимателя и членов их семей, а
также за отопление этого помещения производится по действующим ставкам
(тарифам) согласно пунктам 10 и 36 либо 37 настоящей Инструкции (при
представлении соответствующих документов): 52. Плата нанимателей за
техническое обслуживание жилого помещения в специальном служебном жилищном
фонде и коммунальные услуги осуществляется в соответствии с
законодательством. 53. Если
граждане имеют долю в праве общей собственности на жилое помещение, а
проживает и прописан в жилом помещении один из них, с его согласия подрядная
организация, поставщик услуг могут заключить с ним договор на техническое
обслуживание и оказание коммунальных услуг и взимать плату по действующим
ставкам (тарифам) исходя из общей площади жилого помещения и норм
(нормативов) пользования жилищно-коммунальными услугами. 54. Потребители
жилищно-коммунальных услуг, использующие жилое помещение в соответствии с
законодательством для местонахождения частного унитарного предприятия,
оплачивают техническое обслуживание и коммунальные услуги по нормативной
себестоимости этих услуг, утверждаемой облисполкомами, Минским горисполкомом. 55. Льготы по плате за
техническое обслуживание и коммунальные услуги предоставляются в соответствии
с законодательством. 56. Подрядные
организации, поставщики услуг до 10-го числа месяца, следующего за отчетным,
в письменной форме обязаны извещать потребителей жилищно-коммунальных услуг о
суммах жилищно-коммунальных платежей, если иной порядок расчетов за услуги не
предусмотрен договорными отношениями между подрядными организациями,
поставщиками услуг и потребителями жилищно-коммунальных услуг. 57. При отсутствии данных о
фактическом потреблении коммунальных услуг за отчетный месяц на дату
предъявления платежей для обеспечения равномерности взимания платы за
коммунальные услуги допускается предъявление платежей
в расчетном месяце предварительно исходя из фактического потребления этих
услуг за предыдущий отчетному месяц либо по нормам (нормативам) потребления с
проведением перерасчета по каждому потребителю жилищно-коммунальных услуг в
следующем за расчетным месяце. 58. Потребители
жилищно-коммунальных услуг обязаны вносить в полном объеме полагающуюся плату
за техническое обслуживание и коммунальные услуги, отчисления на капитальный
ремонт жилого дома за каждый истекший месяц не позднее 15-го числа месяца,
следующего за отчетным. За нарушение сроков оплаты
жилищно-коммунальных платежей с потребителей жилищно-коммунальных услуг
взимается пеня в размере, устанавливаемом законодательством. 59. Начисление и взимание пени
за нарушение потребителями жилищно-коммунальных услуг сроков оплаты услуг
производятся расчетно-кассовым учреждением, осуществляющим прием платежей от
потребителей жилищно-коммунальных услуг по поручению подрядных организаций
или поставщиков услуг, либо непосредственно подрядными организациями или
поставщиками услуг. 60. Задолженность потребителей
жилищно-коммунальных услуг по оплате за техническое обслуживание и
коммунальные услуги, отчислениям на капитальный ремонт жилых домов может быть
взыскана с них в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей
органов, совершающих нотариальные действия. Исполнительные надписи на
взыскание задолженности с потребителей оформляются в соответствии с
законодательством. 61. Предоставление коммунальных
услуг потребителям жилищно-коммунальных услуг может быть приостановлено в
случае, если они допустили задолженность по плате за техническое обслуживание
и коммунальные услуги, отчислениям на капитальный ремонт жилых домов и не
погасили эту задолженность. 62. В соответствии
со статьей 71 Жилищного кодекса Республики Беларусь наниматели, уклоняющиеся
без уважительных причин в течение шести месяцев подряд от внесения платы за
пользование жилым помещением и коммунальными услугами, могут быть выселены по
решению суда с предоставлением жилого помещения типовых потребительских
качеств по общей площади менее занимаемого на условиях ранее заключенного
договора найма жилого помещения. Плата за техническое обслуживание и коммунальные услуги в государственном жилищном фонде потребителям при неполном месяце их проживания (в случае выписки или прописки) осуществляется с учетом фактического количества дней их проживания в данном месяце. Приложение Методика определения расхода
тепла на отопление Расход тепла на отопление вспомогательных помещений в жилых домах, в которых жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета расхода тепловой энергии, рассчитывается исходя из фактического расхода тепловой энергии на отопление по формуле t - t где Q - фактический расход
тепловой энергии на отопление жилого Q где F - площадь жилого
помещения, кв.м; Q где k
- количество квартир, не оборудованных приборами учета тепла; p где Q - количество тепловой
энергии на отопление жилого Q = Q + Q х
F , Гкал/(мес х кв.м). (5) Расход тепла на отопление
квартиры, не оборудованной Q = (Q + Q ) F , Гкал/мес. (6) |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
© А.Булгаков
2010 |